خلق فرص العمل وإنتاجية العمل في موريشيوس

يشرح هذا المقال تقريرًا عامًا للبنك الدولي في مجال **الاقتصاد**. صيغت المادة بالعربية لتوضيح المشكلة والأدلة والدروس العملية، مع إبقاء النطاق الجغرافي والزمني للتقرير ظاهرًا حتى لا تتحول تجربة بلد بعينه إلى قاعدة عامة.

## الفكرة الرئيسية

لقد شهدت موريشيوس نمواً اقتصادياً كبيراً وحققت تحولاً هيكلياً غير مسبوق منذ الاستقلال. وقد أدى التحول الهيكلي للاقتصاد إلى الحد بشكل كبير من الفقر، ولكنه ساهم أيضا في زيادة عدم المساواة. على مدى العقد الماضي، كان اتساع فجوة التفاوت في دخل الأسرة من العمل هو السبب الرئيسي وراء نمو التفاوت الإجمالي في الدخل. يعد رفع الإنتاجية في جميع المجالات، وخاصة بين الشركات الصغيرة والمتوسطة، أمرًا أساسيًا لتحقيق وضع الدخل المرتفع من خلال تعزيز النمو الاقتصادي وجعله أكثر شمولاً. إن تطوير وجذب المهارات العالية أمر أساسي لتعزيز الابتكار، وزيادة إنتاجية القطاع الخاص، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة، وتعزيز شمولية النمو. وأخيرًا، تمثل هذه الدراسة نداءً للحصول على بيانات مؤسسية عالية الجودة من أجل فهم دوافع الاختلافات في مستويات الإنتاجية وأنماط النمو.

## التفاصيل والأدلة التي يعرضها التقرير

ملخص تنفيذي................................................................................................................................ xi 1. مقدمة................................................................................................................................ 1 2. نظرة شاملة للقطاع الخاص في موريشيوس................................................................................................ 6 3. إنتاجية العمل: الاتجاهات والأنماط................................................................................................................ 20 4. معوقات نمو الإنتاجية................................................................................................................ 36 5. ما هي الشركات التي تنمو؟ أدلة من عينة صغيرة من الشركات الكبيرة ................................ ................................ ................................ 64 6. الاستنتاجات والآثار السياسية ................................ ................................ ................................ ................................ 72 المراجع ................................ ................................ ................................ 74 الملحق أ : مصادر البيانات ................................ ................................ ................................ 75 الملحق ب : مراجعة جودة المؤسسات الداعمة للشركات الصغيرة والمتوسطة ................................ ................................ 80 الملحق ج : الملحق الإحصائي ................................ ................................ ................................ ................................ 84 المربع 1.1 التعاريف ................................ ................................ ................................ ................................ 5 المربع 1.2 القطاع غير الرسمي: القيمة المضافة المنخفضة وارتفاع معدلات التوظيف ................................ ................................ 14 المربع 2.2 نهاية الوصول التفضيلي ................................ ................................ ................................ ................................ 18 المربع 1.4 محددات إنتاجية عوامل الإنتاج ................................ ................................ ................................ ................................ 37 المربع 4.2 تاريخ مؤسسي موجز ...........................................................................................................................

56 المربع 4.3 خطط دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة................................................................................................................ 60 المربع 5.1 حدود مجموعة البيانات الخاصة بالمؤسسات الكبيرة................................................................................ 65 الأشكال الشكل 1.1. التوزيع القطاعي للقيمة المضافة، 1976-2017 ........................................................................... 1 الشكل 1.2. متوسط ​​النمو السنوي لنصيب الفرد من إجمالي الناتج المحلي، 2000-2017 ........................................................................... 2 الشكل 1.3. تحليل النمو في نصيب الفرد من القيمة المضافة، 2002-2013 و2013-2017................................................. 2 الشكل 1.4. مساهمة رأس المال والعمالة وإنتاجية عوامل الإنتاج في نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي، 2002-2013 و2013-2017 ...........................3 الشكل 1.5. اتجاهات رأس المال والعمالة وإنتاجية عوامل الإنتاج، 2000-2017................................................................................................ 4 الشكل 2.1. عدد المنشآت حسب حجم العمالة، 2002-13................................................................................6 الشكل 2.2. توزيع المنشآت حسب المنطقة، 2013 ........................................................................... 7 الشكل 2.3. توزيع المنشآت حسب نوع الملكية، 2002-2013................................................................ 8 الشكل 2.4. القيمة المضافة وتوزيع العمالة حسب حجم المؤسسة، 2002-2013 ........................................... 8 الشكل 2.5. التغير في التوظيف حسب حجم المؤسسة، 2002-2013 ........................................................... 9 الشكل 2.6. القيمة المضافة وتوزيع العمالة حسب القطاع، 2002-2013 ................................ ................................ 10 الشكل 2.7. التغيرات في القيمة المضافة حسب القطاع وحجم المنشأة، 2002-2013................................................................ 11 الشكل 2.8. التغيرات في التوظيف حسب القطاع وحجم المؤسسة، 2002-2013 ........................................... 12 الشكل 2.9. توزيع المنشآت الصغيرة حسب الفئة العمرية، 2007................................................................................ 13 الشكل 2.10. توزيع المنشآت الصغيرة حسب العمر والحجم، 2007................................................................ 13 الشكل 2.11. أعداد المنشآت حسب الوضع الشكلي والقطاع، 2007 و2013 ........................... 14 الشكل 2.12. عدد المنشآت الصغيرة حسب الوضع الشكلي والحجم، 2007 و2013 ........................................ 14 الشكل 2.13.

القيمة المضافة حسب الوضع الشكلي، 2007 و2013................................................................................ 15 الشكل 2.14. إجمالي العمالة حسب الوضع الشكلي، 2007 و2013................................................................................ 15 الشكل 2.15. عدد المنشآت حسب حالة التصدير، 2007 و13 .......................................................... 16 v الشكل 2.16. القيمة المضافة والتوظيف حسب حالة التصدير، 2007-2013................................................................................ 17 الشكل 2.17. سلة صادرات موريشيوس، 2000 و2016................................................................................................ 18 الشكل 3.1. متوسط ​​إنتاجية العمل، 2002-2013................................................................................................ 21 الشكل 3.2. مستويات إنتاجية العمل ومعدلات النمو في موريشيوس والبلدان النظيرة................................................................ 22 الشكل 3.3. متوسط ​​إنتاجية العمل حسب حجم المنشأة، 2002-2013................................................................................ 23 الشكل 3.4. معدل النمو السنوي لإنتاجية العمل، 2002-2013................................................................................ 23 الشكل 3.5. متوسط ​​الأجر الشهري حسب المستوى التعليمي وحجم المؤسسة، 2013................................................ 24 الشكل 3.6. الدخل الشهري حسب فئة العمالة وأنواع العمالة حسب شريحة الاستهلاك، 2013 .......... 25 الشكل 3.7. إنتاجية العمل حسب الوضع الشكلي والحجم - المنشآت الصغيرة، 2007 و2013 ........................... 26 الشكل 3.8. إنتاجية العمل حسب حجم المنشآت والقطاع، 2013 ................................ ................................ 27 الشكل 9.3. الفروق في متوسط ​​إنتاجية العمل حسب حجم المنشأة والقطاع، 2013 ................................ 28 الشكل 3.10. النمو السنوي في إنتاجية العمل حسب حجم المنشآت والقطاع، 2002-2013 ........................... 29 الشكل 3.11. التغيرات السنوية في القيمة المضافة والتوظيف حسب حجم المنشأة والقطاع، 2002-2013 ................ 30 الشكل 3.12. التوزيع القطاعي للعمالة حسب العُشر لكل فرد بالغ مكافئ لدخل الأسرة، 2007-2013 ...... 32 الشكل 3.13. توزيع التحصيل التعليمي حسب قطاع العمل، 2007-2013................................................. 33 الشكل 3.14. توزيع التحصيل العلمي حسب العُشر لكل دخل أسرة مكافئ للبالغين، 2007-2013... 35 الشكل 4.1. فجوات القدرة التنافسية داخل المناطق وفيما بينها، 2017 ...........................................................

38 الشكل 4.2. تصنيفات مؤشر التنافسية العالمية، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................................. 38 الشكل 4.3. الابتكار، موريشيوس والأقران، 2017................................................................................................ 39 الشكل 4.4. الاستعداد التكنولوجي، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................................................ 40 الشكل 4.5. تصنيفات المؤسسات وأعمدة البنية التحتية، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................ 41 الشكل 4.6. المسافة إلى النتيجة الحدودية، تقرير ممارسة أنشطة الأعمال، موريشيوس والأقران، 2019 ........................................ 41 الشكل 4.7. مؤشر جودة الطرق للصناعات التنافسية عالميًا، موريشيوس وأقرانها، 2017 ............................... 42 الشكل 4.8. إحصاءات التجارة الدولية، 2005-2017................................................................................................ 43 الشكل 4.9. مؤشر جودة الموانئ، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................................................ 43 الشكل 4.10. مؤشر البنية التحتية للنقل الجوي، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................................. 44 الشكل 4.11. جودة الكهرباء، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................................................ 44 الشكل 4.12. اشتراكات الإنترنت ذات النطاق العريض الثابتة لكل 100 شخص، موريشيوس وأقرانها، 2017 ........................... 45 الشكل 4.13. تصنيفات مؤشرات الحوكمة العالمية، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................................ 46 الشكل 4.14. مؤشرات تطور الأسواق المالية، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................................ 47 الشكل 4.15. مؤشرات الوصول إلى الائتمان، موريشيوس وأقرانها، 2019................................................................................ 49 الشكل 4.16. عملية الإعسار، موريشيوس ونظراءها، 2017................................................................................................ 50 الشكل 4.17. مؤشرات تطور سوق العمل، موريشيوس وأقرانهم، 2017................................................................ 51 الشكل 4.18. مؤشرات كفاءة سوق السلع، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................................ 53 الشكل 4.19. ضرائب الأعمال، موريشيوس وأقرانها، 2017................................................................................. 54 الشكل 4.20. تأثير الضرائب على حوافز الاستثمار، موريشيوس وأقرانها، 2017 ...........................................

54 الشكل 4.21. مؤشر سهولة بدء الأعمال التجارية، موريشيوس والأقران، 2019................................................................ 55 الشكل ب 1. تقييم مجلس الاستثمار والفعالية المؤسسية................................................................ 81 الشكل ب 2. تقييم المؤسسات في موريشيوس (لم تعد موجودة)................................................................ 81 الشكل ب 3. تقييم هيئة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وشركة MyBiz (الآن SME Mauritius Ltd.) ................................................................................................................................................................ 82 الشكل ب 4. تقييم المعهد الوطني لريادة الأعمال التعاونية................................................................................ 82 الشكل ب 5. تقييم المجلس الوطني للإنتاجية والقدرة التنافسية................................................................................ 83 الشكل ب 6. تقييم المجلس الوطني لرائدات الأعمال................................................................................ 83 الشكل ج 1. التغيرات السنوية في القيمة المضافة والتوظيف حسب حجم المؤسسة والقطاع، 2002-2007 و2007-13................................................................................................................................................ 84 الجداول الجدول 4.1. توزيع المنشآت حسب حجم العمالة وفئات الدوران، 2013 ........................... 36 الجدول 4.2. مؤشرات تطور السوق المالية في موريشيوس، 2012-2017................................................................ 48 vi الجدول 4.3. تطوير مؤشرات سوق العمل، موريشيوس، 2012-2017................................................................ 52 الجدول 4.4. نظرة عامة على الوزارات ومؤسسات الدعم الأساسية................................................................................ 57 الجدول 5.1. خصائص المنشآت الجماعية والقطاعية................................................................................ 65 الجدول 5.2. بقاء الشركات الكبيرة، التغير في التوظيف، 2007-2013 ........................................................... 67 الجدول 5.3. الشركات الكبيرة الباقية، تحولات التوظيف، 2007-2013................................................................................ 68 الجدول 5.4. الشركات الكبيرة الباقية، التغير في القيمة المضافة، 2007-2013 ................................ ................................ 69 الجدول 5.5. بقاء الشركات الكبيرة موريشيوس، التغير في إنتاجية العمل، 2007-2013

70 الجدول أ 1: إحصاء الأنشطة الاقتصادية - تواريخ جمع البيانات ........................................................... 76 الجدول أ 2: تعداد الأنشطة الاقتصادية - نوع الاستبيان والموضوعات التي يغطيها ........................................... 77 الجدول أ 3: مصادر إضافية للبيانات ........................................................................................... 79 الجدول ج 1. نمو العمالة، المطلق والنسبي، 2007-2013................................................................................ 85 الجدول جيم 2. البقاء على قيد الحياة الكبيرة الشركات في موريشيوس، نمو العمالة في OLS، 2007-2013 ............................................ 86 viii viii شكر وتقدير تم إعداد هذا التقرير من قبل فريق أساسي يضم ماركو رانزاني (خبير اقتصادي، GPV01)، وفريدريش بيرجمان (استشاري، GPV01)، وفيرينا تاندراين راغوبور (استشاري، GPV01). يود الفريق أن يعرب عن امتنانه لوزارة الأعمال والمؤسسات والتعاونيات، وإدارة تسجيل الشركات والأعمال التجارية، ومجلس التنمية الاقتصادية، وبنك موريشيوس. ويعرب الفريق عن امتنانه للدعم والتعاون الذي تقدمه هيئة إحصاءات موريشيوس، وعلى وجه الخصوص، إيمي لي فا تشيونغ كاي سويت (مدير الإحصاءات)، وسيت فونغ تشيونغ تونغ شينغ (نائب مدير الإحصاءات)، وغانغاما أبادو (الإحصائي الرئيسي)، وسيتا بوكال (الإحصائي، وحدة CEA)، ورياض روجوب (كبير الموظفين الإحصائيين، وحدة رسم الخرائط). ويعرب الفريق عن امتنانه للدعم المالي الذي قدمته منحة دعم البحوث لتجميع مجموعة البيانات الطولية للمؤسسات الكبيرة. يعرب الفريق عن امتنانه لتوجيهات وتعليقات بيرييلا باسي (مدير الممارسة، GPV01)، ومارك لونديل (المدير القطري، AFCS2)، وكارولين جيجينات (قائدة البرنامج، AFCS2)، وإريك فون أويكسكول (الممثل المقيم، موريشيوس)، بالإضافة إلى دعم مارييلا بيوج (مساعدة البرامج، AFMMU)، وراشيل نج تشيونج (مؤقتة، AFMMU)، و مارتن بوشارا (مساعد برامج، GPV01). المراجعان النظريان للتقرير هما روث هيل (كبيرة الاقتصاديين، GPV07) وغابرييلا إنشاوست (كبيرة الاقتصاديين، GPV04). ix x ملخص تنفيذي شهد اقتصاد موريشيوس نموًا كبيرًا، وشهد تحولًا هيكليًا غير مسبوق منذ الاستقلال. وفي أعقاب الاستقلال (1968)، تمكنت الحكومة من التغلب على أزمه

## كيف نستخدم هذه المعرفة؟

تصلح نتائج التقرير لبناء أسئلة قرار واضحة: ما المشكلة التي نقيسها؟ من الفئة المتأثرة؟ وما المؤشر الذي سيكشف التحسن أو التراجع؟ عند نقل الدرس إلى شركة أو دولة أخرى يجب مقارنة القوانين وحجم السوق ومستوى الدخل والقدرات المؤسسية. التطبيق الجيد يبدأ بتجربة محدودة وقياس قبلها وبعدها، ثم يتوسع عندما تظهر منفعة تتجاوز التكلفة والمخاطر.

## حدود القراءة

يعكس التقرير بيانات وفترة وبلدانًا محددة، وقد تتغير الظروف بعد تاريخ نشره. الأرقام الواردة لا تُنقل إلى سوق آخر من دون مراجعة تعريف المؤشر والعينة وسعر الصرف والتضخم والسياق التنظيمي. هذا المقال مدخل معرفي، أما القرار الاستثماري أو المهني فيحتاج بيانات محلية حديثة وتحليلًا متخصصًا.

## سؤال للنقاش

ما العامل المحلي الذي قد يجعل تطبيق هذا الدرس ينجح أو يفشل في بلدك أو مؤسستك؟

## المصدر ونسب العمل

صياغة عربية تعليمية اعتمادًا على تقرير **«Job Creation and Labor Productivity in Mauritius»** الصادر عن **البنك الدولي** سنة **2019**، رقم الوثيقة **D31170248**. أُعيدت كتابة المادة وتنظيمها ولم يُنسب إلى التقرير ما لم يرد في نصه.